改革三步曲

    （一）
    上班时间，农水局的四十来号人挤在一栋二抵三楼六间狭小的办公室里，或闭目养神，或懒洋洋地将一张报纸翻过来翻过去，或捧着电话窃窃私语，或三五扎堆打情骂俏，煞是热闹。
    “蔡科长，几时发工资呀？”一声突如其来的问话，吸引了大家的注意力，嘈杂的办公室一下子安静下来。
    “你问我，我问谁去？耐心等着吧！”蔡科长一脸无奈。
    “还要不要人活？”
    “这日子怎么过呀！”
    …………
    大家仿佛受了天大的委屈，个个牢骚满腹，吐出的唾沫，大有淹没办公室之势。
    在隔壁局长办公室，柳福坐在宽大的办公桌前，也显得焦虑不安，面前的烟盔缸被燃了半截的烟蒂塞得满满的。作为一局之长，他的觉悟当然要比普通职工高得多，对于发不发工资发的问题，虽然有点头痛，但并不影响大局。他考虑的是事关全局的大事。
    这天上午，柳局长亲自主持召开职工大会，宣布了局党委的一项重要决定——机构改革。“裁减冗员50%，精简内设机构50%”，讲到改革目标，柳局长掷地有声。
    突如其来的机构改革一下子平息了大家的怒气，毕竟饭碗比工资更为重要。
    一时间，农水局出现了前所未有的平静。大家尽管心底里较着劲，但表面上一派安定团结的政治局面。
    农水局的机构改革达到了预期的目的。
    裁减人员20人，精简50%，其中8人提前退休，12人内部退养；10个科室精简了5个，精简50%。
    农水局的改革皆大欢喜。
    按照有关文件精神，精简人员工资连涨三级，福利待遇不变；落聘的原科室负责人一律改任现科室的书记。
    农水局的改革积极稳妥，卓有成效，为全县的机构改革提供了可资借鉴的经验，得以在全县推而广之。在县委组织部组织的民意测评中，柳局长的优秀票名列榜首。
    （二）
    有人没事干的问题迎刃而解。
    但随之又出现了新的问题——有事没人干。
    比如原秘书科长是局里的“大笔杆子”，因工作需要被精简了。而新任科长人长得羞花落雁，据说是某职中的校花，由柳局长亲自考察调入的，可就是写不出文章来。
    怎么办？
    经过全体党委成员集体研究决定：招聘。
    柳局长经过几天的苦熬，《农水局人才招聘方案》闪亮登场。
    为了保证招聘质量，招聘到高素质的人才，柳局长一反常态，亲自把招聘工作拿在手上。
    发布招聘信息、报名、资格审查、笔试、面试、考察、签订用工合同，柳局长事必躬亲。
    一阵忙碌，20名优秀人才与农林局正式签订劳务合同。
    招聘人员为农林局注入了新的活力，促进了局机关内部的良性竞争，一大批思想好、素质高、业务精的骨干脱颖而出。农林局的工作因此步入全县的先进行列。
    柳局长的名声再次大振，被县委授予“优秀改革家”的光荣称号，并被县委提名为副县长候选人。
    （三）
    柳福当副县长的梦如愿以偿。
    但农水局却出现了一个小小的变故。
    农林局目前财政供养人数达60人，比改革前增长50%，但财政拨款依然是改革前的基数。60人拿着40人的工资，当然不出问题是很不正常的。于是乎，已有4个月未拿工资的职工，群情激昂，一轰而起，将农水局砸了个稀乱。
    柳副县长一声令下，将几个带头闹事者抓进了大狱。不料火上加油，60多号人高举“我要吃饭”、“我要工作”的横幅，将县政府办公大楼围了个水泄不通。
    过了不久，柳福易地为官，调邻县当副县长。
    一年后，柳福被纪检部门“双规”。据交待，他在农水局的机构改革中，以下岗、招聘相要挟，索贿受贿50多万元，淘得了“第一桶金”，为自己跑官要官提供了巨额资金。